山西省教育厅副厅长张卓玉谈薄弱学校改造计划推进学校标准化建设
发布日期：2015-08-29浏览人数：2404
近年来，山西不断加大投入力度，先后实施了“农村义务教育远程教育”“义务教育标准化建设”“农村义务教育薄弱学校改造计划”“义务教育学校标准化建设”等一系列工程，全面提高了学校装备配备水平，为实现义务教育学校标准化，迈向义务教育现代化奠定了坚实的基础。因此，摆在我们面前的一个重要课题就是如何发挥教育装备效益，更好地促进教育质量不断提高。在这一方面，山西近几年做了一些探索。
一、切实提高各级领导对教育装备使用问题的认识
要充分发挥教育装备的使用效益，抓好各级领导，特别是局长、校长是关键。一个县教育局局长对教育装备的使用认识到位，那么这个县的教育装备的使用率就高;一个学校校长重视装备的使用，那么这个学校的教育装备就不会闲置。在这个问题上，山西省高度重视，每年都召开有关教育装备应用的工作会议或现场会，明确提出教育装备可以用坏，但决不能放坏。凡是这类会议都要求各县区教育局的局长参加，不断提高局长对教育装备在教育教学中重要地位的认识，不断强化局长使用教育装备的意识，不断提高教育装备的使用效益。通过几年的工作实践，事实证明教育局局长、校长重视的县区和学校，教育装备使用率相对较高。
二、建立健全促进教育装备应用的工作机制
加强机制建设是促进教育装备应用的一个重要方面。在这一方面，山西省主要做了以下工作。一是加强统筹力度。山西省把薄改计划与义务教育学校标准化建设统一规划，统筹实施，采取以县为单位集中实施薄改计划的工作原则，要求实施薄改计划的项目县在改造农村薄弱学校的基础上，县域内所有义务教育阶段学校要达到义务教育学校标准化建设要求。三年来，全省共投入约16亿元，为102个县的8893所中小学校配备标准化的教育教学设施设备，占全省义务教育中小学的88.6%。二是实行按需配备。山西省制定了《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》，要求各地对照办学标准以校为单位统计教育装备的短缺数，全省汇总后进行省级集中采购，避免了重复配备，充分发挥了资金的使用效益。特别是在图书采购工作中，我省举办图书装备用书的展示活动，组织各县有关人员到展示现场选书，有效保障了采购图书的质量。三是强化应用管理。山西省下发《关于进一步加强教育技术装备管理应用工作的意见》，对加强装备应用工作提出明确要求：一是开好实验课和学科课程。要求各地重视理化生、图书、科学、音、体、美、卫、劳课程的开设，开全开足实验教学课。演示实验开出率要达100%，学生分组实验开出率达到95%。充分利用音、体、美器材，积极开展体育艺术教育，确保学生每天一小时以上体育活动时间。二是充分发挥多媒体设备的使用效益。严格执行课程标准，开设好信息技术必修课。通过组织优秀教学设计、教学案例巡回展、“班班通”应用经验交流会、多媒体教学优质课大赛等形式，提升教师应用多媒体设备进行教学的能力。三是加强学习型校园建设。积极开展“书香校园”建设，实践“图书漂流”“流动图书馆”“走廊书架”“图书角”，举办形式多样的读书活动，有效提高图书流动率和借阅率。
三、加大教育装备应用培训力度
加大应用培训力度是确保教育装备充分发挥效益的关键环节。山西省在实施薄改计划中，始终把培训工作作为重点，通过组织省、市、县级不同层面的管理和使用培训，建立了省、市、县三级培训体系，要求各地落实分级培训制度，保障培训经费，制定教师培训方案和计划，采取多种方式积极开展了教育局局长和管理人员、中小学校长、学校骨干教师和教师全员的培训，有效提高了义务教育学校教师应用教育装备的能力和水平。两年来，全省共投入培训经费2978万元，培训人数达16万人次，其中省级培训4866人次，市县培训158705人次，打造了一支认识到位、业务精良、结构合理的实验教师和管理人员队伍，有效提升了教学仪器设备的使用效率和学校教育教学质量。
四、加强招生考试的正确导向作用
为切实提高教育装备的使用效率，进一步提高中小学生实践动手能力和信息技术应用水平，山西省下发了《关于初中毕业升学考试加试理化生实验操作和信息技术的意见》，决定从2012年秋季入学的初一新生起在初中毕业升学考试中加试理化生实验操作和信息技术，发挥招生考试的正确导向作用，引导学校充分发挥教育装备使用效益，开齐开全理化生实验操作和信息技术课程。理化生实验操作考试分值10分，采取现场实际操作考试方式进行;信息技术考试分值10分，采取基于互联网的在线测试方式，使用考试系统进行人机交互方式答卷，分值统一计入中考成绩。
五、强化教育装备应用工作的督查力度
山西省建立了完善的教育技术装备工作督导评估体系，把教育技术装备应用工作纳入对各学校素质教育工作评估的重要内容，进一步加强对学校教育技术装备工作的检查和督导力度。各地把教师应用教育装备和资源实施教学的情况纳入教师职评晋级、评先评优和年度岗位绩效考核内容，对使用效果好、应用能力强的教师予以表彰和奖励。省教育厅每年组织对各地薄弱学校改造计划项目设备管理和使用情况进行检查，对工作突出，成绩优秀的给予表彰奖励，对思想不重视、制度不完善、措施不落实、教学设备闲置和资源浪费严重的县和学校予以通报批评并追究责任。
六、教育装备的应用成效
通过几年的努力，山西在加强教育装备应用工作方面取得了一定成效，充分发挥了其应有的教学效益，有力地促进了教育教学质量不断提高。在实现班班通多媒体教学的基础上，山西省还开展实施了“组组通”实验试点项目，为每个小组配备一台计算机并接入网络，借助“网络教学服务平台”，通过个性化学习和小组合作学习，形成“自主、合作、探究、展示、交流”的课堂教学模式。理化生实验操作全面融入日常教学，切实提高了学生动手实践能力和创新能力。一些市县通过推广“流动图书馆”“走廊书架”“图书角”等形式，让图书走出图书室，走进教室，方便学生随时阅读。阳光体育一小时活动在全省中小学校深入开展，学生的体质健康得到明显改善。
今后一段时期，山西将按照党的十八大精神和教育规划纲要要求，进一步加大工作力度，采取有效措施，充分发挥教育教学设施设备的教学效益，深化课程与教学方法改革，深入推进义务教育学校标准化建设，实现到2018 年所有县(市、区)基本达到义务教育均衡发展目标。
一、切实提高各级领导对教育装备使用问题的认识
要充分发挥教育装备的使用效益，抓好各级领导，特别是局长、校长是关键。一个县教育局局长对教育装备的使用认识到位，那么这个县的教育装备的使用率就高;一个学校校长重视装备的使用，那么这个学校的教育装备就不会闲置。在这个问题上，山西省高度重视，每年都召开有关教育装备应用的工作会议或现场会，明确提出教育装备可以用坏，但决不能放坏。凡是这类会议都要求各县区教育局的局长参加，不断提高局长对教育装备在教育教学中重要地位的认识，不断强化局长使用教育装备的意识，不断提高教育装备的使用效益。通过几年的工作实践，事实证明教育局局长、校长重视的县区和学校，教育装备使用率相对较高。
二、建立健全促进教育装备应用的工作机制
加强机制建设是促进教育装备应用的一个重要方面。在这一方面，山西省主要做了以下工作。一是加强统筹力度。山西省把薄改计划与义务教育学校标准化建设统一规划，统筹实施，采取以县为单位集中实施薄改计划的工作原则，要求实施薄改计划的项目县在改造农村薄弱学校的基础上，县域内所有义务教育阶段学校要达到义务教育学校标准化建设要求。三年来，全省共投入约16亿元，为102个县的8893所中小学校配备标准化的教育教学设施设备，占全省义务教育中小学的88.6%。二是实行按需配备。山西省制定了《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》，要求各地对照办学标准以校为单位统计教育装备的短缺数，全省汇总后进行省级集中采购，避免了重复配备，充分发挥了资金的使用效益。特别是在图书采购工作中，我省举办图书装备用书的展示活动，组织各县有关人员到展示现场选书，有效保障了采购图书的质量。三是强化应用管理。山西省下发《关于进一步加强教育技术装备管理应用工作的意见》，对加强装备应用工作提出明确要求：一是开好实验课和学科课程。要求各地重视理化生、图书、科学、音、体、美、卫、劳课程的开设，开全开足实验教学课。演示实验开出率要达100%，学生分组实验开出率达到95%。充分利用音、体、美器材，积极开展体育艺术教育，确保学生每天一小时以上体育活动时间。二是充分发挥多媒体设备的使用效益。严格执行课程标准，开设好信息技术必修课。通过组织优秀教学设计、教学案例巡回展、“班班通”应用经验交流会、多媒体教学优质课大赛等形式，提升教师应用多媒体设备进行教学的能力。三是加强学习型校园建设。积极开展“书香校园”建设，实践“图书漂流”“流动图书馆”“走廊书架”“图书角”，举办形式多样的读书活动，有效提高图书流动率和借阅率。
三、加大教育装备应用培训力度
加大应用培训力度是确保教育装备充分发挥效益的关键环节。山西省在实施薄改计划中，始终把培训工作作为重点，通过组织省、市、县级不同层面的管理和使用培训，建立了省、市、县三级培训体系，要求各地落实分级培训制度，保障培训经费，制定教师培训方案和计划，采取多种方式积极开展了教育局局长和管理人员、中小学校长、学校骨干教师和教师全员的培训，有效提高了义务教育学校教师应用教育装备的能力和水平。两年来，全省共投入培训经费2978万元，培训人数达16万人次，其中省级培训4866人次，市县培训158705人次，打造了一支认识到位、业务精良、结构合理的实验教师和管理人员队伍，有效提升了教学仪器设备的使用效率和学校教育教学质量。
四、加强招生考试的正确导向作用
为切实提高教育装备的使用效率，进一步提高中小学生实践动手能力和信息技术应用水平，山西省下发了《关于初中毕业升学考试加试理化生实验操作和信息技术的意见》，决定从2012年秋季入学的初一新生起在初中毕业升学考试中加试理化生实验操作和信息技术，发挥招生考试的正确导向作用，引导学校充分发挥教育装备使用效益，开齐开全理化生实验操作和信息技术课程。理化生实验操作考试分值10分，采取现场实际操作考试方式进行;信息技术考试分值10分，采取基于互联网的在线测试方式，使用考试系统进行人机交互方式答卷，分值统一计入中考成绩。
五、强化教育装备应用工作的督查力度
山西省建立了完善的教育技术装备工作督导评估体系，把教育技术装备应用工作纳入对各学校素质教育工作评估的重要内容，进一步加强对学校教育技术装备工作的检查和督导力度。各地把教师应用教育装备和资源实施教学的情况纳入教师职评晋级、评先评优和年度岗位绩效考核内容，对使用效果好、应用能力强的教师予以表彰和奖励。省教育厅每年组织对各地薄弱学校改造计划项目设备管理和使用情况进行检查，对工作突出，成绩优秀的给予表彰奖励，对思想不重视、制度不完善、措施不落实、教学设备闲置和资源浪费严重的县和学校予以通报批评并追究责任。
六、教育装备的应用成效
通过几年的努力，山西在加强教育装备应用工作方面取得了一定成效，充分发挥了其应有的教学效益，有力地促进了教育教学质量不断提高。在实现班班通多媒体教学的基础上，山西省还开展实施了“组组通”实验试点项目，为每个小组配备一台计算机并接入网络，借助“网络教学服务平台”，通过个性化学习和小组合作学习，形成“自主、合作、探究、展示、交流”的课堂教学模式。理化生实验操作全面融入日常教学，切实提高了学生动手实践能力和创新能力。一些市县通过推广“流动图书馆”“走廊书架”“图书角”等形式，让图书走出图书室，走进教室，方便学生随时阅读。阳光体育一小时活动在全省中小学校深入开展，学生的体质健康得到明显改善。
今后一段时期，山西将按照党的十八大精神和教育规划纲要要求，进一步加大工作力度，采取有效措施，充分发挥教育教学设施设备的教学效益，深化课程与教学方法改革，深入推进义务教育学校标准化建设，实现到2018 年所有县(市、区)基本达到义务教育均衡发展目标。
