政策法规环境分析：概述

　　据不完全统计，2019 年中共中央、国务院、教育部及其他部委公开发布的政策类、制度规范类、事务通知类文件中，与教育装备事业发展密切相关的共有185份^[a]，其中政策类文件4份、制度规范类文件72份、事务通知类文件72份。从上述文件所针对的学校类型看，面向普通中小学(义务教育阶段学校和普通高中)的数量最多(110份)，其后依次是职业教育(91份)、高等教育(66份)、学前教育(48份)^[b]。对文件所涉工作内容进行分类，可归纳出17个主题类型(见图28)，其中：涉及学科装备主题的最多，共计54份;涉及内容资源的其次，共计23份;其后是涉及教育信息化和安全与后勤管理的，各20份;再后是涉及体育与健康和教学与教改的，分别有18份和11份;涉及文件数小于10份的主题类型依次是高校科研、德育思政国防、教师发展、校舍建设、扶弱改薄、经费与采购、劳动与美育、综合实践与实习、校外教培;另有30份文件涉及主题范围较广，归为综合类。

　　图28 2019年涉及教育装备事业的中央及部委文件的主题类型及数量

　　[a] 通过一份文件发布多个制度规范类文件的，按实际发布的文件数量计算。

　　[b] 统计中有同一份文件涉及多种类型学校的情况，故总数相加大于185份;下文中关于文件主题类型的分析统计与此一致。