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行业相关数据解读:(二)教育投入

来源:《中国教育装备行业蓝皮书(2020版)》发布日期:2021-01-07浏览人数:604

  2019年,全国教育经费总投入为50175亿元,首次突破50000亿元,比上年增长8.74%。其中,国家财政性教育经费(主要包括一般公共预算安排的教育经费,政府性基金预算安排的教育经费,国有及国有控股企业办学中的企业拨款,校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)为40049亿元,比上年增长8.25%。国家财政性教育经费支出占国内生产总值的4.04%(自2012年起连续第八年超过4%),较上年提升0.02个百分点(见图10),处于联合国《2030年教育行动框架》提议的4%~6%范围内。

  注:按照我国国内生产总值数据修订制度和国际通行做法,在第四次全国经济普查后,国家统计局对2018年及以前年度的国内生产总值历史数据进行了系统修订。此处采用修订后的数据进行计算。

  图10 2015~2019年国家财政性教育经费占国内生产总值比重

  1. 各级各类教育经费

  2019年,全国学前教育经费总投入4099亿元,比上年增长11.63%;义务教育经费总投入22780亿元,比上年增长9.12%;高中阶段教育经费总投入为7730亿元,比上年增长7.53%(其中,中等职业教育经费总投入为2617亿元,比上年增长6.20%);高等教育经费总投入为13464亿元,比上年增长11.99%(其中,普通高职高专教育经费总投入为2402亿元,比上年增长11.25%);其他教育经费总投入为2102亿元,比上年下降11.77%。

  对近三年各级各类教育经费的增长情况进行分析可以发现:除学前教育和高中阶段教育(不含中职)的经费增幅逐年减小外,2019年义务教育、中等职业教育、高等教育(不含高职)、普通高职高专教育经费的增幅均较上一年有所提升,中等职业教育、高等教育(不含高职)和普通高职高专教育的同比增幅还创出了三年来的新高(见表1)。

  表1 2017~2019年各级各类教育经费总投入及同比增幅变化趋势

  从各级教育生均教育经费支出情况来看:2019年幼儿园生均教育经费支出增幅最大,义务教育阶段增幅最小;与上一年相比,幼儿园、普通小学、普通初中的生均教育经费同比增幅均有所提升,普通高中、中等职业教育学校、普通高等学校的增幅则有所下降(见图11)。

  图11 2018年、2019年各级各类教育生均经费支出额及同比变化情况(单位:元)

  2. 教育行业固定资产投资

  固定资产投资是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量及与此有关的费用的总称。该指标是反映固定资产投资规模、结构和发展速度的综合性指标。对教育行业而言,固定资产投资反映了各方在教育基础设施建设方面的投入力度,与教育装备市场的发展密切相关。

  2019年,我国全年全社会固定资产投资560874亿元,比上年增长5.1%。其中,全行业固定资产投资(不含农户)增长5.4%;教育行业固定资产投资(不含农户)增长17.7%。近五年,在全行业固定资产投资增速持续下行的情况下,教育行业固定资产投资的增速总体保持了较高水平,除2018年外均较大幅度领先于全行业平均水平(见图12)。这一现象体现了教育行业的“抗周期”属性,同时也说明行业仍存在较大的固定资产投资空间,是倍受政府和社会资本关注和青睐的朝阳行业。对于教育装备行业而言,教育行业固定资产投资的高速增长势必为行业创造出更加可观的发展空间。

  图12 2015~2019年教育行业固定资产投资(不含农户)增长率与全行业平均增长率

  3. 教育科技类投资

  近年来,教育科技类企业(包括在线教育、人工智能、移动学习、教育游戏等)迅速成为资本市场的关注热点。据统计,2019年全球教育科技类投资总额高达186.6亿美元(较上年增长14%),2018年、2019年的投资额之和甚至远超之前20年(1998~2017年)的投资总额。值得注意的是,虽然2019年教育科技类投资总额较2018年有大幅增长,但融资事件数却下降了17.6%(见图13),其原因在于大额融资比例的提升:2019年融资金额等于或大于1亿美元的企业共有44家,而2018年仅有30家。

  图13 2017~2019年全球教育科技类融资事件数与融资金额

  受监管新规落地的影响,2019年我国教育科技类融资事件数与融资金额均较2018年有显著下降:全年融资事件数79起(同比下降62.8%),融资总额39亿美元(同比下降46.0%)。从占全球教育科技类融资总额的比例看,我国由上一年的占比44.1%(全球第一)降至21.0%(全球第二)(见图14)。教育科技的子领域教育人工智能方面的投资也出现显著回落,由2018年的3亿美元降至1.9亿美元。

  图14 2018年、2019年中国、美国及其他国家教育科技类融资金额占比