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行业相关数据解读:(一)各级各类教育规模

来源:《中国教育装备行业蓝皮书(2020版)》发布日期:2021-01-06浏览人数:697

  教育规模是反映教育发展的基础性指标,也是研判教育装备行业基本面的主要依据。各级各类教育规模的变化和相应的结构改变,直接影响教育装备行业的市场空间和发展重心。

  2019年,我国教育总体规模继续扩增。各级各类学校总计53.01万所,各级各类学历教育在校生2.82亿人,各级各类学校专任教师1732.03万人;较之2015年,上述三项反映教育规模的核心指标在五年间分别增长了3.45%、8.88%和12.26%(见图1)。

  图1 2015~2019年我国教育规模变化情况

  1. 学前教育

  2019年,全国共有幼儿园28.12万所,比上年增加1.45万所,增长5.44%。学前教育入园幼儿1688.23万人(因教育统计指标调整,此项数据与往年不具可比性);在园幼儿4713.88万人,比上年增加57.46万人,增长1.23%。幼儿园教职工491.57万人,比上年增加38.43万人,增长8.48%;专任教师276.31万人,比上年增加18.17万人,增长7.04%。学前教育毛入园率达到83.4%,比上年提高1.7个百分点,距离2020年学前三年毛入园率85%的目标达成还差1.6个百分点。

  学前教育的各项数据中,教职工人数增长显著。如图2所示,2015~2019年的五年间,幼儿园教职工人数增幅达40.62%(其中专任教师人数增幅34.72%),远高于同期在园幼儿人数的增幅(10.53%),在人力资源层面为提升保育质量提供了重要支撑。

  图2 2015~2019年我国学前教育在园幼儿与教职工人数增幅对比

  2. 义务教育

  2019年,全国共有义务教育阶段学校21.26万所,招生3507.89万人,在校生1.54亿人,九年义务教育巩固率94.8%;专任教师人数首次突破1000万人,达1001.65万人。

  分小学和初中看:全国共有普通小学16.01万所,比上年减少0.17万所,下降1.03%;在校生10561.24万人,比上年增加221.98万人,增长2.15%;小学学龄儿童净入学率99.94%;小学教职工585.26万人,比上年增加12.01万人,增长2.10%;专任教师626.91万人,比上年增加17.72万人,增长2.91%。全国共有初中学校5.24万所(含职业初中11所),比上年增加433所,增长0.83%;在校生4827.14万人,比上年增加174.55万人,增长3.75%;初中阶段毛入学率102.6%;初中教职工435.04万人,比上年增加15.67万人,增长3.74%;专任教师374.74万人,比上年增加10.84万人,增长2.98%。

  受“撤点并校”政策和城乡人口流动等因素影响,2019年义务教育阶段学校数虽延续了2001年以来的下降趋势,但降幅已进一步缩小。近五年的数据表明,我国初中学校数基本稳定,小学学校数的同比降幅正快速收窄(见图3)。

  图3 2015~2019年我国义务教育阶段学校数同比变化情况

  从总班数角度观察,小学、初中较上年分别增长1.96%和4.31%,延续了同比增长的态势。2015~2019年,小学、初中总班数分别增长了9.26%和15.56%,义务教育阶段的大班额问题得到有效改善。具体而言,2019年小学阶段56~65人的大班占比3.64%(比上年下降2.38个百分点),66人以上的超大班占比0.23%(比上年下降0.24个百分点);初中阶段56~65人的大班占比4.04%(比上年下降3.99个百分点),66人以上的超大班占比0.26%(比上年下降0.33个百分点)。距离达成2020年底全面消除义务教育阶段超大班和大班的目标仅一步之遥(见图4)。

  图4 2009年与2019年义务教育阶段学校大班、超大班占比变化情况

  3. 高中阶段教育

  全国高中阶段教育共有学校2.44万所,比上年增加55所,增长0.23%;招生1439.86万人,比上年增加90.11万人,增长6.68%;在校学生3994.90万人,比上年增加60.23万人,增长1.53%。高中阶段毛入学率89.5%,比上年提高0.7个百分点。从学校数、招生人数及在校生人数来看,2019年,我国高中阶段教育规模一改长期下降的态势,显示出回升的信号(见图5)。

  图5 2015~2019年高中阶段教育规模同比变化情况

  以上三项指标中,招生人数的增长尤为显著。分学校类型看:普通高中招生人数的同比增幅由2018年的-0.92%提升至2019年的5.90%;中等职业教育学校的这一数据更是由-4.36%大幅提升至7.78%(我国高中阶段教育由普通高中、中等职业教育学校、成人高中组成,又以普通高中和中等职业教育学校为主体)。

  招生人数和在校生人数的扩增并未影响到高中教育阶段生师比的持续优化。2019年普通高中生师比由上一年的13.10∶1下降至12.99∶1,中等职业教育生师比由19.10∶1下降至18.94∶1。

  4. 高等教育

  2019年,我国高等教育毛入学率突破50%,达到51.6%,首次迈入高等教育普及化国家行列。这是我国高等教育发展过程中的重要成就和新起点。2019年,全国各类高等教育在学总规模4002万人。全国共有普通高等学校2688所(含独立学院257所),比上年增加25所,增长0.94%。其中,本科院校1265所,比上年增加20所;高职(专科)院校1423所,比上年增加5所。全国共有成人高等学校268所,比上年减少9所;研究生培养机构828个,其中,普通高等学校593个,科研机构235个。普通高等学校校均规模11260人,其中,本科院校15179人,高职(专科)院校7776人。

  经过70年的探索与发展,我国已成为公认的高等教育大国,但和高等教育强国之间仍存在一定的差距,发展潜力巨大。一方面,虽然我国高等教育已进入普及化阶段,但在普及率方面仍有较大的提升空间:发达国家的高等教育毛入学率已普遍高于60%,一些国家甚至高于70%;美国每千人注册研究生数(在学研究生数除以当年人口数乘以1000所得数值)近年来一直保持在9人以上,英国为8人以上,加拿大为7人左右,韩国则为6~7人,而我国仅为2人。另一方面,虽然我国顶尖高等教育机构的绝对数量(以入围“QS世界大学排名”的学校数为例)逐年递增,但作为高等教育在学总规模占全球20%以上的人口大国,我国的生均优质高等教育资源占有量仍远落后于其他先进国家(见图6)。

  注:图中所列国家为“2019年QS高等教育体系实力排行”排名前10的国家,按排名升序排列。

  图6 2019年相关国家入围“QS世界大学排名”的高校数量(单位:所)

  高职(专科)教育是我国高等教育体系的重要组成部分,其2019年的大规模扩招值得关注。2019年,高职(专科)院校招生人数较上年增加114.78万人(同比增长31.12%),完成了2019年《政府工作报告》提出的“大规模扩招100万人”的任务。高职(专科)院校招生人数超过本科院校,“本科强、专科弱”的高等教育招生形势已发生逆转(见图7)。

  图7 2010~2019年高职(专科)与本科招生数的相对值变化情况

  5. 民办教育

  2019年,全国共有各级各类民办学校19.15万所,比上年增加8052所,占全国院校的36.13%;招生1774.33万人,比上年减少5.42万人,下降0.30%;各类教育在校生5616.61万人,比上年增加238.40万人,增长4.43%。

  从在校生规模结构看,各级各类民办学校的规模占比排序较2018年未发生变化。学前教育仍是民办教育的绝对主体,但其规模占比由上一年的49.1%缩减至47.2%,而其他类型学校占比则均有所提升(见图8)。

  图8 2019年我国民办教育在校生规模结构

  纵观近五年的民办教育,各级各类民办学校均取得了较快发展,在校生总人数增幅达22.89%。其中,民办普通高中在校生增幅最大(39.97%),义务教育阶段学校次之,其后是职业教育院校,幼儿园和本科学校增幅则相对较小(见图9)。

  图9 2015~2019年各级各类民办学校在校生增幅

  6. 特殊教育

  2019年,全国共有特殊教育学校2192所,比上年增加40所,增长1.86%;特殊教育学校共有专任教师6.24万人,比上年增加0.37万人,增长6.31%。全国共招收各种形式的特殊教育学生14.42万人,比上年增加2.07万人,增长16.76%;在校生79.46万人,比上年增加12.87万人,增长19.32%。其中,附设特教班在校生3845人,占特殊教育在校生0.48%;随班就读在校生39.05万人,占特殊教育在校生49.15%;送教上门在校生17.08万人,占特殊教育在校生21.50%。