政策法规环境分析：(一)教育信息化

　　教育信息化是2018年我国教育装备领域的一项核心工作，不但发布文件数量众多，更有《教育信息化2.0行动计划》这样的重要政策出台。

　　(1)教育信息化2.0

　　党的十八大以来，我国教育信息化建设成就显著，宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，国家教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台建设与应用快速推进，教师信息技术能力明显提升。从前文相关数据分析可以看出，教育信息化的基础条件建设和普及应用问题已基本得到解决。

　　在这一前提的基础上，教育部于2018年4月印发《教育信息化2.0行动计划》，标志着我国教育信息化建设工作步入新的阶段。教育信息化2.0旨在以“三通两平台”为基础，推动教育信息化的转段升级，全面提升教育信息化的整体目标和应用水平，使我国教育信息化步入国际先进行列，发挥全球引领作用(见图29)。

　　图29 教育信息化不同阶段比较

　　作为一项为期五年的教育信息化建设总规划，《教育信息化2.0行动计划》提出了“三全两高一大”的2022年发展目标和计划开展的八大行动(见表6)，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式。

　　表6 《教育信息化2.0行动计划》八大行动

　　需要明确的是，“教育信息化2.0”是一个长期发展阶段，而《教育信息化2.0行动计划》是进入该阶段的第一个五年规划和先导措施。该行动计划是一项包括一揽子工作部署的系统工程，教育装备行业有关主体应对后续印发的一系列指导性或操作性配套文件保持关注，为教育信息化2.0时代的到来开路架桥。

　　(2)严禁有害APP进校园

　　2018年12月25日，教育部办公厅印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求各地开展全面排查，要将涉嫌违法违规的APP、微信公众号报告当地网络信息管理和公安部门查处，要采用多种方式提醒家长慎重安装使用面向中小学生的APP(见图30)。该通知强调，各地要建立学习类APP进校园备案审查制度，学校首先要把好选用关，报上级教育主管部门备案审查同意。要建立健全日常监管制度，明确监管责任和办法，切实保障进入校园的APP安全健康、科学适宜。对违规使用、疏于管理并造成不良影响的教育行政部门、学校和教师要严肃问责。

　　图30 《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》的部分要求

　　APP内容监管是教育信息化时代教育管理部门、学校面临的一项全新挑战。目前，关于学习类APP的内容要求、审查标准和监管办法仍不完善，尚缺乏成熟的管理机制。教育装备行业相关主体应深化研究并关注各地为落实上述通知要求而出台的具体措施，共同推进“互联网+教育”，发挥信息技术促进基础教育教学改革的有益作用。