行业相关数据解读:(三)学校办学条件
(1)校舍建设
2018年,除高等教育阶段学校生均校舍建筑面积有小幅下降外,我国幼儿园、义务教育阶段学校、普通高中学校、中等职业教育学校生均校舍建筑面积均较2017年有所增长,其中幼儿园生均面积增幅最大(见图15)。与学生在校活动直接相关的生均教学及辅助用房面积的情况相同,除高等教育阶段同比有所下降外(-2.05%),其他各类学校均有上涨,以幼儿园涨幅最大,涨幅为9.07%。
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图15 2018年各类学校生均校舍建筑面积及同比增幅(单位:m2)
1)教室
教室是学生在校期间的主要学习场所。2018年我国各类学校生均教室面积仅高等教育阶段较前一年有所下降(-5.50%),其他类型学校均有0.25%(小学)~9.86%(幼儿园)的增长。教室数量方面,在以行政班为主要教学单位的小学至高中教育阶段学校中,每50名学生拥有普通教室(指可供行政班每班1间、固定使用的教室)数量变化情况如图16所示。总体来看,上述各类学校该项数据值均已接近或大于1.50,为消除50人以上“大班额”现象提供了基础设施保障。具体来看,义务教育阶段普通教室资源较高中教育阶段更为有限,且近三年基本未有增长。
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图16 2016~2018年各类学校每50名学生拥有普通教室数及年复合增长率(单位:间)
2)体育运动场(馆)
学校运动场所主要由运动场地和体育馆组成。运动场所总面积方面,2018年除中等职业教育学校较前一年有小幅下降(运动场地面积降幅为1.56%、体育馆面积降幅为0.25%)外,其他各类学校均有增长。生均面积方面:初中学校生均运动场地面积下降0.49%;高等学校生均运动场地面积下降1.45%,生均体育馆面积下降1.93%;其他类型学校的两项指标均有提升(见图17)。
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图17 2018年各类学校生均运动场地与生均体育馆面积(单位:m2)
2018年,中小学体育运动场(馆)面积达标率较2017年进一步提升,其中,小学提升3.70%至88.47%,初中提升2.22%至92.58%,高中提升0.63%至91.77%。值得注意的是,近年来各类学校明显加快了体育馆建设,体育馆面积增速显著高于运动场地(见图18)。
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图18 2015~2018年各类学校运动场地与体育馆面积年复合增长率
3)功能性教学与辅助用房
功能性教学与辅助用房包括:幼儿园开展保育工作所需的活动室、保健室、图书室,小学至高中阶段学校的实验室、微机室、语音室、图书室,中等职业教育学校的实验室、实习场所、图书馆,以及高等教育学校的实验室、实习场所、专用科研用房、图书馆。
从以上房舍的面积变化情况看,2018年,除幼儿园活动室、保健室生均面积同比增速有大幅提升外,其他各类功能性教学与辅助用房的生均面积同比增速均呈下降趋势。其中,初中学校微机室、语音室,高中学校语音室,高等学校图书馆、实验室、实习场所的生均面积较2017年出现了下降(见表3)。
表3 2016~2018年各类学校功能性教学与辅助用房生均面积及同比变化趋势
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4)行政办公及生活用房
2018年,除中等职业教育学校教职工人均行政办公用房面积稍有下降(同比-0.69%)外,其他各类学校均保持小幅增长,同比增幅在0.43%(初中学校)~1.63%(普通高中),教师办公空间小幅改善(见图19)。
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图19 2018年各类学校教职工人均行政办公用房面积(单位:m2)
学校生活用房主要包括学生/教工宿舍(公寓)、学生/教工食堂(幼儿园厨房)、厕所等;另外,从装备配置角度,幼儿园睡眠室也可归入此类。以下对宿舍/睡眠室和食堂/厨房两类主要学校生活用房情况予以考察。2018年,除中等职业教育学校宿舍、食堂总面积较2017年略有减少外,其他各类学校相关面积均有不同幅度增长,以幼儿园增幅最大(见图20)。高等教育学校宿舍总面积虽有上涨,但生均面积连续下降(由2015年的7.97m2降至7.78m2),值得关注。
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图20 2018年各类学校宿舍、食堂面积同比增长情况
5)安全监控系统
随着技术的快速发展,安全监控系统已普遍应用于全国各级各类学校,成为学校基础设施建设的组成部分,为校内安全管理工作提供支持。截至2018年底,超过90%的中小学校布设有安全监控系统且覆盖区域较为完善。校门和教学楼是监控覆盖比例最高的区域(见图21)。
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图21 2018年中小学安全监控系统覆盖情况
(2)中小学学科教育装备配置
中小学学科教育装备主要包括义务教育和普通高中阶段体育、音乐、美术三门学科的教学器械、器材及理科/自然实验器材。2018年,全国义务教育及普通高中学校体育器械、音乐器材、美术器材、理科/自然实验仪器配备达标学校比例进一步提高,普遍达到较高水平(见图22)。其中:
小学阶段连续快速提升,各学科装备配置达标率首次全部突破90%并超过普通高中;
普通初中稳步增长,各学科装备配置达标率自2017年全面超过普通高中后,连续两年居三类学校之首;
普通高中增速相对较慢,截至2018年,各学科装备配置达标率已被义务教育阶段学校反超。
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图22 2018年中小学学科教育装备配备达标学校占比